平凡的人: 2013年10月14日

上海為什麼更需要“自貿區”？

當時的世界第一大港新加坡的年吞吐量超過一千萬標準集裝箱。新加坡之所以能夠成為世界第一大港是因為中國大陸、日本、韓國、朝鮮、台灣、香港和澳門甚至俄羅斯的遠東地區從非洲和歐洲來的貨物都要經過馬六甲海峽。由於一方麵大船的運費大大低於小船的運費，另一方麵大船因為太大，船上貨物的目的地往往不單一，而且許多港口不能停靠大船（比如上海）。因此貨主往往選擇在新加坡轉船。就是先用大船將貨運到新加坡，然後在新加坡轉上小船再運到自己這裏。這是因為新加坡距離中國大陸、日本、韓國、朝鮮、台灣、香港、澳門、俄羅斯的遠東地區幾乎是等距離。而且又是大船的必經之地，再加之新加坡又是自由貿易港。所以，即使中國大陸的期貨交易雖然在上海，但是貨物的交割地點仍然在新加坡。幾乎上海期交所掛牌的所有大宗貨物的交貨地都是新加坡。新加坡僅僅每年的期貨交割的金額就超過2萬億美圓。眾所周知，物流的中心一定是資金流的中心，資金流的中心一定是金融的中心；金融中心一定會派生出商業中心、生活中心、服務中心……。為了處理自己的貨物，世界各國的銀行都需要在新加坡設立分行。一個人口不足500萬的國度，外資銀行就有幾千家，銀行需要員工就是幾十萬，為金融服務的行業則需要更多的人。這就是新加坡發達的根本原因。其實，現在中國大陸發達的城市幾乎都是當年鴉片戰爭後被迫通商的口岸。上海解放前就是整個亞洲的金融中心和物流中心。後來船越造越大，上海的大陸架地形導致大船進不了港，再加之中國的計劃經濟導致上海失去了自由貿易港的身份，於是上海慢慢地失去了物流中心的地位，接著又失去了亞洲金融中心的地位。但是上海的地緣優勢是一直存在的：上海不僅距日本、韓國、朝鮮、台灣、俄羅斯遠東和香港澳門地區是等距離，而且南距廣東，北至天津、大連、青島、煙台、營口也幾乎是等距離。更重要地是有一條大河（長江）輻射到內地。上海也不會像新加坡那樣幾乎是純粹的中轉港，自身的建設也需要大量貨物。所以，如果把上海作為中轉港口，優勢要遠遠超過新加坡。這樣，上海就會多出幾千家外資銀行，上百萬工作機會，上海就會獲得更大的發展空間。可是這一切都有著受到二個因素的限製：一是上海沒有深水港，大船進不來；二是上海不是免稅港，不是自由貿易區，國外的貨物不能或者不便在上海中轉。上世紀末上海就開始籌劃在大小洋山島上建設深水港。在中央以沒有資金拒絕批準以後上海即完全自籌資金建設。其實，那時的資金被拿去4000個億建設天津港了。這是很荒唐的。天津港因為不可能成為中轉港，船進天津再去日本、韓國、朝鮮、台灣、俄羅斯遠東和香港澳門地區是繞道，會增加運費和時間，根本不可能會有貨主選擇這樣的路線。更主要地是，天津不是不凍港！所以，上海洋山深水港的一期吞吐量就設計為2000萬標準集裝箱，是新加坡的二倍！加上上海當時的吞吐量已經接近1千萬標準集裝箱，因此這3千萬標準集裝箱的吞吐量一定有相當一部分是轉運出港甚至轉運出國的。所以，如果沒有免稅政策或者沒有自由貿易政策，洋山港的作用就無法發揮。這就是為什麼上海特別需要的《自由貿易區》的根本原因。在此之前，雖然國務院一直在卡《上海自貿區》，天津、深圳、廣州也都在爭取，但是最後花落上海是必然的。試著想想，如果上海沒有這樣的政策，天津、深圳、廣州有了這樣的政策又有何用？可能像上海這樣帶動全國的發展嗎？事實上，上海洋山深水港建成才幾年，世界所有貨運巨輪就都已經能靠上洋山港碼頭，吞吐量早已經取代新加坡成為世界第一大港。雖然因為沒有自由貿易區的政策和缺少內陸貨區和配套設施，不能順利轉運國外貨物，但是僅僅轉運國內的貨物就已經使吞吐量達到世界第一。如果上海洋山深水港再擁有自貿區的政策，吞吐量還將成倍的增長。這對拉動整個中國的經濟都會產生不可估量的影響。如果吞吐量繼續增長，開挖“克拉運河”就不得不提上日程。因為正是泰國狹長的克拉地區隔開了印度洋和太平洋，導致所有從西部（歐洲和非洲）來的船不得不繞道經馬六甲抵達上海。如果在克拉地區開挖一條運河，投資還不會超過溫總理投資天津港的一半。最重要地是，新加坡是美國在海外的最大軍事基地，美國最先進的戰機F35和最先進的戰艦瀕海戰鬥艦都部署在新加坡，主要就是為了對付中國大陸的。一旦發生戰事，美國就會封鎖馬六甲海峽，切斷中國的石油供應。而中國的石油戰略儲備僅幾星期而已。所以新加坡一直是中國與日本、台灣開戰的絆腳石。如果開挖通克拉運河，所有西邊來的船就不必道馬六甲，不僅航程可以縮短3天，大大降低運費，最重要地就是廢了美國的新加坡軍事基地。《上海自貿區》將徹底砸了新加坡的飯碗新加坡先是千方百計地利用他們強大的公關力量對中國高層施加影響意圖阻止上海洋山深水港的開發，在上海宣布將完全依靠自己的資金建設洋山深水港後，新加坡開始把重點轉移到阻止上海獲得自由貿易區。因為他們認為沒有自由貿易區的政策，上海洋山深水港尚不足以取代新加坡的世界第一大港地位。可是令人意外的是，洋山深水港僅僅一期部分建成，吞吐量就迅速超過了新加坡成為世界第一大港。本來，大小洋山島的缺點是麵積太小，遠遠小於新加坡港口。因此島上幾乎沒有場地可供堆貨。吞吐量應該不可能爆發式的增長。可是上海人將此劣勢轉化為優勢，全球最大的港口機械生產商“上海振華港機”為洋山深水港配建了轉運專用碼頭的一切機械，就是一個碼頭能夠同時停靠幾艘大船，可以同時用一套機器裝船卸船。這樣，大船轉運小船就不需要先將貨物卸在岸上再轉到小船上而直接可以從大船轉卸到小船上，根本不必落地，不僅大大節約了貨主的時間更關鍵的是大大降低了倉儲的成本。另一方麵，上海又建造了無數的萬噸駁船，去內地的貨可以直接卸在萬噸駁船上通過長江去西部。最重要地是，東海公路大橋的建成，連通了上海發達的高速公路網，使得貨物可以迅速進入上海和周邊地區。根據規劃，上海洋山深水港還將配套建設鐵路專用橋（東海二橋），在奉賢的平安鎮建設世界最大的火車集裝箱編組站。這樣，發往內地的集裝箱也就不必堆放在洋山港，直接卸在火車車皮上再用火車頭拉到平安編組後即可發往全國各地。相信，隨著上海自貿區的獲批，東海二橋和平安火車編組站的項目將迅速啟動，洋山深水港的吞吐量最終很可能會迅速達到3千萬標準集裝箱！現在上海自貿區的政策已經允許其它國家在上海進行貨物交割，這就是說，新加坡的上海期貨交割很快就會回到上海，僅此一項新加坡就將少收入幾千億！上海還將參與泰國克拉運河的開挖。本來無論怎樣，即使不在新加坡轉運，中國大陸、日本、韓國、朝鮮、台灣、香港和澳門甚至俄羅斯的遠東地區從歐洲、非洲來往的貨物還是得經過新加坡。因此新加坡對美國控製這些國家的航道還是有關鍵的意義。可是如果克拉運河一旦通航，因為航程差不多縮短3天，所有的船都不再會繞道馬六甲海峽和新加坡。美國在新加坡的軍事基地就將徹底失去了作用。這可是美國投入了上萬億的最大海外軍事基地啊！新加坡每年因此得到的好處至少十幾億。而且今天新加坡能夠如此強硬地對話馬來西亞、印度尼西亞，都仰仗的是老美的這個軍事基地。